棚改简报第15期

棚户区改造简报

第15期

焦作市区棚户区改造领导小组办公室              2010年11月8日

 贾书君副市长在棚改领导小组联席会议上要求

围绕拆迁重点全面推进棚改工作

11月8日，市区棚户区改造领导小组联席会议在市房产管理中心六楼会议室举行。副市长贾书君等参加了会议。市政府副秘书长、市区棚户区改造领导小组办公室主任田晋源主持会议。

会上，各城区政府负责人，市区棚户区改造领导小组办公室综合协调组、拆迁安置组、工程项目组负责人先后汇报了相关工作进展情况。

田晋源通报了近两周棚改工作进展情况。对市粮食局棚改工作起步晚，进度快的情况提出了表扬，对河南平原光电有限公司进度迟缓问题提出了严厉批评。

贾书君指出，通过大家的努力，今年的棚户区改造工作已取得初步进展，大多数项目已开始动迁。虽然各个项目都在积极推进，但仍有不少问题，需明确一下几个问题的处理意见：1、关于手续办理问题。焦煤集团的5个项目中，花园街、二百间、合作西街3个项目继续按照原煤矿棚户区改造项目计划实施，五百间项目继续按照经济适用房（翠园小区）建设计划执行，由发改委尽快研究办理计划审批手续。先锋街项目由解放区政府统一牵头组织解决，可将解放路北、果园路两侧区域统一规划，统一核算，统一按照城市棚户区实施改造。佰利联改造项目按照工业聚集区搬迁安置项目办理手续，其拆迁数量纳入棚户区改造统计范畴，发改委和规划局尽快为其办理项目批复和建筑规划工程许可证。2、公职人员应带头执行国家棚改拆迁政策，市政府及市直单位、各城区政府应做好本单位相关人员的思想工作。

贾书君要求下步做好几项工作：1、各区要加大拆迁组织力度。在具体工作中，区委、区政府要实行县级领导包干，领导必须到位，坚持到第一线，现场指导督促，快速协调解决实际问题。各区相关办事处主要领导要负责做好群众思想工作。项目单位负责人要专职负责，加班加点，上下结合，紧赶快干，要按照先易后难的顺序推进，先拆公房厂房，后拆私房。12月15日前，要达到所有项目拆迁完毕，个别实在有困难的，时间最晚也要在年底前完成任务。项目发生变更的，各区年度计划任务不变。2、加快项目手续申报审批。各项目单位要主动与审批单位沟通，快速解决申报材料存在的有关问题。涉及审批的相关部门要安排专管领导，专人负责，建立办事绿色通道，按照市政府已经批准的《关于印发焦作市区棚户区改造优惠配套政策的通知》精神，简化办事程序，及时主动审验批复，实行优先评审。符合审批条件的，市有关部门要限时办结，对在承诺时限内既无异议又不反馈审批结果的，实行责任追究。对不符合条件的，市有关部门实行一次性告知制，即一次性向项目单位告知审批所应提交的全部资料，由项目单位尽快完善审批条件后再次提交。各有关部门要主动与项目单位联系，帮助指导项目单位备齐审批材料，及时予以审批或上报。审批中的重大问题，及时报市棚改联席会议研究确定。要围绕加快实施拆迁这个中心尽快办理各改造项目的有关手续。3、要弄清需要办理的手续名目和程序。各项目单位都要具体弄清在实施拆迁前需要办理的手续。工矿棚户区需要办理的有：规划选址意见书、环境影响评估报告批复、核准项目申请报告、建设用地规划许可证、房屋拆迁许可证；城市棚户区有：项目建议书批复、拆迁调查公告、建设用地计划通知、房屋拆迁许可证。办理这些手续涉及到的发改、规划、国土、环保、拆迁等部门要尽快将办理上述手续所需详细要件与程序报市区棚户区改造领导小组办公室，由办公室统一整理成册，印发到各区和各棚户区改造实施单位，指导今年及以后的项目手续办理。在弄清手续办理程序后，各项目单位要抓紧办理完善工程项目手续，尽快与拆迁户签订拆迁协议，对照《河南省城市棚户区改造专项资金奖补办法》，务必在年底前完成相关资料的准备工作，最大限度的为我市多争取国家、省棚户区改造专项奖补资金。焦煤集团和佰利联项目也要准备完善相关资料，积极争取上级奖补资金。4、及早开始谋划明年的改造项目。要认真总结今年棚改工作积累的经验和认真分析工作中出现的问题，在已经确定的明年的改造项目基础上，重新安排详细计划和明年的项目运作方案，争取明年有个好的开端，为以后的工作顺利开展和确保完成各项目标任务奠定基础。5、要进一步加强监督检查。领导小组办公室的监督检查组要与工程项目组结合，每个项目要制定审批单，对每个项目进行跟踪检查，特别是要跟踪手续办理审批情况，督察情况要每周通报并报市主要领导。