公示

焦作市2025年住房发展年度计划

        为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，适应房地产市场新形势，加快构建房地产发展新模式，促进房地产市场平稳健康发展。根据《住房和城乡建设部关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》（建房函〔2024〕20号）要求，结合我市实际，制定本计划。

        一、指导思想

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神，紧扣省委“打造中国式现代化建设河南实践升级版”战略部署，聚焦“稳预期、防风险、促转型”，深化“人、房、地、钱”要素联动机制，优化住房供给结构，推动房地产业向新发展模式平稳过渡，助力建设宜居、韧性、智慧城市。

        二、基本原则

        （一）坚持民生兜底保障。坚持住房的民生属性，完善“市场+保障”双轨并行机制，优先满足刚性需求和改善性需求，重点覆盖新市民、青年人、引进人才及产业工人群体。动态调整保障性住房供给规模与空间布局，强化对低收入家庭、多孩家庭的精准保障。

        （二）深化供需分类调控。以人口流动、城镇化趋势和产城融合为导向，科学匹配土地供应规模、住房建设时序与金融资源配置，实现总量动态平衡，建立“中心城区控量提质、外围区域存量去化、产城人融合配套”的动态调控机制。

        （三）推动创新质效提升。强化科技赋能与数字化应用，推广智能建造、智慧社区管理技术，以建设“好房子”为核心导向，推动老旧小区改造与完整社区建设深度融合。完善住房项目全生命周期管理体系，加强质量安全监管，全面提升住房建设效率和居住品质，实现“绿色低碳、智慧宜居、全龄友好”的住房供给目标。

        三、计划指标

        （一）住房供应计划与结构调整。2025年全市计划批准新建商品住房面积70万平方米，目标销售面积137万平方米，商品住房销售均价稳定控制在5850元/平方米以内。保障性住房供给持续加力，全年新增保障性租赁住房450套（间），公租房实物配租房源350套，重点覆盖新市民、青年群体及产业园区就业人员。同步推进城市更新行动，实施城镇老旧小区改造项目38个，惠及居民6364户，重点推进加装电梯、智慧安防系统、适老化设施及新能源充电桩等配套升级，提升居住功能品质。

        （二）土地供应计划与空间布局。科学匹配住房需求与土地供给，2025年全市计划供应居住用地47宗、总面积2205.07亩，按区域划分：市本级20宗（1085.54亩）、修武县5宗（287.25亩）、博爱县2宗（128.74亩）、武陟县4宗（189.30亩）、温县6宗（132.90亩）、沁阳市6宗（288亩）、孟州市4宗（93.34亩）。

        （三）金融支持与融资创新。保持房地产行业信贷规模合理增长，年末房地产贷款余额目标460亿。优化房企融资环境，鼓励金融机构创新开发贷、并购贷等金融产品，对信用等级高、经营稳健的优质房企给予利率优惠和审批绿色通道。同步探索多元化融资模式，推动住房供给结构优化与行业风险化解协同并进。

        四、保障措施

        （一）加强统筹协调。健全住建、自然资源、金融等部门联席会议机制，定期研判土地供应、住房销售及信贷投放数据，动态调整供地规模和开发时序。明确部门职责分工，推动土地供应、住房建设与产业配套同步实施，确保政策工具与市场需求精准匹配。

        （二）完善融资支持。强化政策性银行对保障性住房项目的长期低息贷款支持，用好用足中央财政专项补助资金，拓宽政府主导的融资渠道。探索重点领域融资创新，优先保障重点项目资金需求，促进住房供给结构优化。

        （三）优化风险防控。建立房地产市场动态监测机制，按月跟踪库存去化、价格波动及房企资金链状况，实施房企信用分级分类管理。强化预售资金监管，防范区域性风险，维护行业平稳健康发展。