棚改简报第9期

棚户区改造简报

第9期

焦作市区棚户区改造领导小组办公室              2010年8月16日

贾书君副市长在棚改领导小组办公室工作会议上要求

充实工作力量，落实工作经费，完善工作制度

 8月16日，市区棚户区改造领导小组办公室例会在市房产管理中心六楼会议室举行。贾书君副市长要求有关单位进一步加强棚户区改造工作的组织领导，充实工作力量，落实工作经费，完善工作制度，加快进度，确保这项利民惠民工程能按照既定的时间节点顺利推进。

会上，各城区政府负责人，市区棚户区改造领导小组办公室综合协调组、拆迁安置组、工程项目组、监督检查组负责人先后汇报了棚改工作进展情况。

贾书君说，全市棚户区改造动员大会召开以来，各城区政府、各相关部门和企业做了大量的工作，改造工作进展顺利。焦煤集团已经重新启动了四个项目的拆迁，联盟卫材、中州、多氟多等企业己经开始拆迁，三个城市棚户区中工矿企业与学校也已开始拆迁，大部分项目的控制性详细规划已经审批，整体进度是按照倒排工期进行的。但也还存在一些问题，一、部分项目调查摸底还没结束，如解放区矿务局的先锋街工矿棚户区、中站区的雪莲路城市棚户区。二、两个项目控制性详细规划未做完，三个项目控制性详细规划还需要调整。三、拆迁安置补偿规定还没有出台。四、经济适用房申购审批销售规定还没有在项目单位贯彻执行。五、市区棚户区改造领导小组办公室人员还不到位。

按照计划，从现在开始到月底前，要围绕编制《棚户区改造项目实施方案》与报批开展工作，这项工作需要在8月底前结束，具体要求是：一、市规划局要抓紧审批各个项目的控制性详细规划，这项工作已经不能再拖延，必须尽快完成。二、市区棚户区改造领导小组办公室拆迁安置组要抓紧组织出台棚户区拆迁安置补偿规定等拆迁安置政策。三、市房产管理中心与市民政局要尽快贯彻落实《经济适用房申购审批销售规定》，组织各区政府、办事处、企业学习培训，指导各区对棚户区低收入住房困难家庭进行认定，建立住户档案，登记造册。市房产管理中心还要尽快出台《廉租房租售并举规定》、《廉租住房配建有关规定》，做好项目内配建经济适用房、廉租房的计划安排。四、市国土局要按照配套政策的规定，尽快明确工作程序，配合各区做好城市棚户区招标组织工作。五、各城区应抓紧组织开展的工作。（1）全面结束摸底调查工作。摸底调查不仅要搞清户数、面积，更重要的是：城市棚户区的拆迁安置户数要经过区政府审核确认，工矿棚户区的拆迁安置户数与名单要上报房管部门认定。所有棚户区的拆迁户中低收入住房困难家庭要经过区政府以及民政、房管部门认定。工矿棚户区要搞清楚土地使用权证上标明的土地是工业用地还是建设用地，是工业用地的按照政策转为建设用地。城市棚户区拆迁主体要征询住户意见，达成共识。工矿棚户区要有企业职工代表大会同意改造的决议。（2）要按照《焦作市城市房屋拆迁管理办法》、《棚户区改造项目房屋拆迁补偿相关政策》组织拟定具体的项目拆迁安置方案。（3）要明确改造模式及思路。城市棚户区和工矿棚户区各有三种改造模式，没有确定改造模式的要根据实际情况尽快确定。（4）编制棚户区改造项目方案需要注意的事项：工矿棚户区有控制性详细规划的同时，还需要有修建性规划草案。工矿棚户区除拆迁区域的低收入住房困难家庭外，企业内部的其他低收入住房困难家庭需在工矿棚户区安置购买的，也要按照程序进行审核确认。

在讲到工程拆迁问题时，贾书君说，1.解放区要督促焦煤集团加快已经启动的四个项目的拆迁进度，10月底前要结束拆迁工作。中站区要督促佰利联与住户签订拆迁安置协议。多氟多公司的建设用地已经先行拆迁腾出，应加快项目开工。2.解放区、山阳区要注意统计列入棚户区改造项目中的南水北调绿化带拆迁数量，并及时上报进度。3.解放区要抓紧与焦煤集团结合并由焦煤集团作出承诺，若先锋街棚户区不能实施改造，则有解放区按城市棚户区实施改造。

贾书君说，根据棚户区改造优惠配套政策，为争取实现项目总体收支平衡，在满足日照分析的情况下，规划审批时可提高容积率。新申报的棚户区改造项目，要按照省棚户区改造标准确定，与南水北调相邻的原村庄项目应放到南水北调整体拆迁完毕后实施。希望大家能进一步提高认识，把这项工作列入重要议事日程，认认真真研究工作中存在的问题，积极寻求解决问题的思路和途径，进一步加强对这项工作的组织领导，充实工作力量，落实工作经费，完善工作制度，扎实工作，加快进度，确保这项利民、惠民工程按照既定的时间节点顺利推进，