棚改简报第16期

棚户区改造简报

第16期

焦作市区棚户区改造领导小组办公室              2010年12月6日 

贾书君副市长在棚改领导小组联席会议上要求

团结一心 高效运作 完成今年棚改任务

12月6日，副市长贾书君先后赴河南平原光电有限公司等三家棚改工程现场调研。随后在市房管中心6楼会议室召开了市区棚户区改造领导小组联席会议。

这天下午2点30分，贾书君副市长在市区棚改领导小组办公室主任田晋源、常务副主任冯全义等人陪同下，到河南平原光电有限公司棚户区、市粮食局面粉厂和鑫安科技股份有限公司棚改拆迁现场进行了调研，认真听取了这些单位负责人的汇报。接着，在市房产管理中心六楼会议室召开了市区棚户区改造领导小组联席会议。各城区政府、武汉钢铁集团矿业有限责任公司焦作矿、河南平原光电有限公司、焦作铁路电缆工厂负责人先后汇报了棚改工作进展情况。

会上，贾书君首先总结了前段棚改工作进展情况。他说，通过大家的努力，棚户区改造工作取得了较大进展。截至目前，16个项目已经完成了控制性详细规划，14个项目实施方案已经市政府批准，7个工矿棚户区项目已经办理完选址意见书批复，11个工矿棚户区已经办理完环境影响评估报告批复，马村区的2个城市棚户区项目进入申领拆迁许可证阶段。19个项目开始动迁，拆迁面积47.21万平方米，占年度目标的62%。

贾书君指出当前棚改工程中存在的主要问题。一是有些手续审批时间较长、进展慢，不能实现拆迁既定目标，如贝格耐火材料有限责任公司项目的修建性详规现在还在报批，其它手续不能进行。联盟卫生材料有限责任公司项目实施方案正在审批，河南平原光电有限公司三个项目的选址意见书还都未办结。二是整体拆迁进度差距大，尤其是武汉钢铁集团矿业有限责任公司焦作矿项目的拆迁安置改造方案还在等总公司的批复。河南平原光电有限公司项目拆迁协议一户也没有签订。山阳区的焦东北路三号院拆迁工作尚未开始，马村区的棉五西侧项目协议签订较慢。三是个别项目单位领导不重视，自身主动努力不够，投入力量不足。各区分包项目的领导抓的不紧，相关办事处负责人没有深入做群众思想工作，拆迁涉及的部分公职人员不能全面支持拆迁工作。四是棚改工作的宣传氛围不够浓厚，主要是个别单位和部门的领导不够重视，没有严格按照《关于加强市区棚户区改造宣传工作的通知》要求执行。如新闻媒体该开的专栏没有开，专职记者没有到位，各城区、办事处、项目单位的信息联络员没有开展工作，信息报不上来。有些地方看不到宣传标语、宣传橱窗等。

贾书君对今后的棚改工作提出了新的要求。1、加快棚改手续办理。《市区棚户区改造项目审批手续办理工作流程的通知》已经下发，各部门和项目单位要严格按照执行，由棚改办介入督促手续办理。各审批部门在严格按照程序操作的基础上，一定要走简易程序，尽可能缩短审批时限，对一些可提前介入的程序，如项目申请报告、各类表格填写、方案预审等要提前介入。对于正在公示期内的各类手续，视为已审批结束，交由棚改办组织下一道手续办理，若在公示结束后发现问题，再及时进行变更处理。要确保各项目手续在棚改办规定的时间内办结，明年2月10日前全部办完建筑施工许可证，确保项目及早开工建设和成功申请上级棚户区改造专项资金。2、加快拆迁进程。各区政府分包项目的领导要督促相关办事处加大工作力度，全力以赴的配合项目单位做好群众的动迁工作。特别是焦煤集团几个项目，大多数住户已拆迁，剩下的都是拆迁困难户，解放区政府要引起高度重视，组织人员力量，一户一户的做群众工作。全部项目要确保在12月20日前完成拆迁协议的签订工作，抓紧办理完善相关土地手续，春节前一定要完成所有项目拆迁工作。严格把握政策。关于棚改项目区域内的原公有住房，原则上其处置收益全部用于棚改建设。关于贝格棚改项目区域内各块工业出让土地，所含有的土地价值、用地上的生产用房及附属物，在企业改制时已经以资产形式计入了新企业，因此在拍卖其置换的用于改造的整块土地时所得收益，应按照贝格企业原有工业用地的土地价值和生产用房及附属物的评估价进行返还，剩余的收益用于棚改配套工程建设。3、要配合拆迁工作，加大宣传力度。新闻媒体单位要配备专职记者，报纸和电视上要经常见到棚改工作报道，电视台要结合棚改办制作一部时间不短于20分钟的宣传片，定期在焦作台播出，确立正确的舆论导向，调动群众配合拆迁工作的积极性。各项目单位要制作大型宣传版面，营造宣传氛围。4、加强对各项目的督导工作，棚改办工作人员和各区政府分管领导要强化服务意识，经常深入到各项目的第一线，加强对项目进度的跟踪督查，及时掌握最新情况，帮助协调解决问题。从本周开始，各项目的进度情况每周都要在焦作日报上通报一次，督促拆迁工作快速推进。