2014年度市房管中心争创“五型机关”工作情 况 报 告

2014年度市房管中心争创“五型机关”工作

情 况 报 告

市直机关工委：

2014年度，房管中心党委按照市直机关工委的安排和部署，结合房管工作实际，积极开展“五型机关”创建活动，有力的推动了中心各项工作，各项业务工作取得好成绩，中心窗口提速增效，运行平稳，推进了全市住宅与房地产业持续稳定健康发展。现将我中心争创活动的主要情况汇报如下：

一、加强学习教育，创建学习型机关

一是坚持领导带头示范。第一，突出学习重点。认真学习中国特色社会主义理论、党的十八大、十八届三中、四中全会精神，逐章逐句的学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》精神。重点学习了习近平总书记系列重要讲话精神，突出学习了中央、省委关于党的群众路线教育实践活动的一系列部署要求，还学习了市委十届十一次、十二次全会精神以及打造美丽焦作、科学推进新型城镇化的指导意见等，开展了“学讲话、转作风、强党性”专题讨论，有效提升了班子成员的理论水平、党性修养和运用科学理论分析、解决实际问题的能力。第二倡导学习自觉。班子成员带头弘扬崇学之德，体悟为学之道，切实把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，在学习要求、学习劲头、学习风气、学习效果上发挥带头作用，不仅培养了班子成员的自学意识，而且推动了学习型班子、学习型机关建设，中心上下形成了崇尚学习、自觉学习的良好氛围。在学习方法上，以中心组集中学习和班子成员个人自学为基本，辅以实地参观、专题讨论、专家授课等灵活形式，有效提高了学习的效果。第三保证学习效果。中心班子成员学以致用、用以促学，把向书本学习和向实践学习统一起来，做到学用相长。通过持之以恒的学习，班子全体成员理想信念更加坚定，带领全体干部职工推动房管事业和服务全市经济社会发展的水平显著提高。

二是坚持集中学习制度。中心人教科负责全中心干部职工的学习和培训工作，全力保障学习活动经常化，制度化。要求各基层单位明确主抓学习的责任科室。特别是在抓政治业务学习时，做到了有计划、有重点。在学习时间上，坚持了每周五集中学习和平时自学相结合。

三是合理安排学习内容。积极组织好党的群众路线教育实践活动，以解决“四风”问题为主要目标，加强学习教育。1、学习政治理论，坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等。2、学习贯彻党的十八大，十八届三中四中全会精神。学习习近平系列重要讲话精神、省委书记讲话精神，从思想上武装自己的头脑。3、学习法律法规，提高依法行政能力。4、学习专业知识以及当前国家房地产业调控政策。5、按照市委的安排和部署，学习临时安排的学习内容。

四是丰富学习方式。举办房产业务专题讲座，丰富干部职工的专业文化知识。开展网络学院学习。购买影像教材或通过内部中心网络，对干部职工进行形势理论和专业教育。聘请党校和师专的教授讲课。组织了法制、计生、道德建设等方面的答题活动。

二、实现服务创新，建设创新型机关

我们通过不断强化机遇意识，保持强烈的敏锐性、进取心和创造力，努力实现理念创新、机制创新、制度创新和服务创新。

一是创新工作理念。紧密结合行业特点和房管工作实际，确立“组织求争先、党员求垂范、管理求创新、服务求优质、机关求文明、队伍求廉洁”的工作理念，以解决“四风”问题为抓手，进一步修改了各项规章制度，明确了工作职责，规范了办事程序，提高了服务质量。去年以来，房地产交易与权属登记中心再次提速增效。强化内部管理，严肃工作纪律，实行优质服务“五不准”、“五化”，大幅缩短办事时限，对16项具体房产业务承诺办理时限进行了大幅调整压缩，使群众办事等待的时间显著减少，服务窗口的社会美誉度有效提升。

二是创新工作机制。根据工作任务的变化，组织人手对《管理手册》、《作业指导书》、《程序文件》、《规章制度》进行修改，使管理体系进一步完善，工作职责更加明确，工作标准更加细化，办事程序更加规范。在物业管理方面，以政府文件出台了全市物业管理意见，将各项责任层层落实到各个环节，明确了责任主体，划清了各单位的职责。为规范全市物业管理，维护社会稳定奠定了坚实的基础。维修资金收缴各项基础工作充分到位，为2015年正常运作提供了充分条件。在登记中心管理方面，加强了对各方面业务程序的监督和检查，设立了质检科，把办件质量监督作为长期的工作任务，建立长效监督机制，为群众提供最优质的服务。

三是创新服务方式。去年，全市房产产籍档案实现了数字化管理。实行了房产证数字化电子查询，提高了档案查阅速度，方便了群众。被省档案局命名为“档案信息化管理示范单位”。实施了无纸化办公，开发房管业务软件，实行程序化管理，网上审核。建立了网络平台，实现了房地产网站由“信息发布型”向“信息发布与服务互动型”功能转变，进一步提升了信息化服务水平。

三、务实为民高效，创建服务型机关

我们坚持求真务实，变被动服务为主动服务，努力为群众办实事、好事，在服务中转变作风，在服务中树立形象。

一是坚持以人为本，从服务入手，狠抓各项措施落实。建立完善了岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等机关效能监察制度，促进服务工作全面提速。去年，中心窗口通过逐步整合，不间断轮岗，开展业务竞赛，大大提升了中心窗口工作人员的综合素质，服务水平在上新台阶，多个办事窗口实现了一站式服务。大大方便了群众办证。

二是积极推进住房保障工作。修改了廉租房和经济房相关办法，出台了经济房申报审批规章制度，起草了公租房建设的相关办法，及时对符合条件的廉租家庭发放了租金补贴，对新建成的廉租住房，认真制定分配方案，及时地按照规定的程序和要求分配给了廉租家庭。

三是积极推进城市棚户区改造工作。出台了相关政策和审批程序，明确了改造原则、配套措施、土地利用、拆迁安置政策等。建立了目标考核机制，完善了考核措施。施行了周一例会制，及时听取区政府、办事处、企业等各方面的意见，主动为项目单位排忧解难，加快项目运作进度。

四是着力解决热点难点问题。对外积极参与市广播电台行风热线节目，倾听群众心声。通过媒体向群众宣传了廉租房和物业管理政策。同时做好政府在线、市长信箱转办件等群众提问答复工作，做到件件有回音，事事有落实。对内切实解决涉及干部职工切身利益的实际问题，如住房问题正在协调解决中；完善办公大楼配套设施建设和管理，对大院围墙进行整修，加强理发、洗浴和就餐管理，为职工提供良好的办公环境；举办房管系统体育运动会，丰富干部职工文化生活等。

四、大兴文明之风，建设和谐型机关

以精神文明创建活动为载体，鼓励干部职工积极参与争创活动，营造和谐的氛围。

1、凝聚班子合力。一是重大事项实行民主决策。按照集体领导、民主集中的原则，建立健全议事决策机制，凡重大问题都集体讨论决定。二是坚持组织生活制度。定期召开民主生活会，适时开展谈心活动，及时统一思想，化解工作中的矛盾。三是加强工作协调。中心领导职能上分，思想上合；工作上分，目标上合；责任上分，决策上合，实现了行动上步调一致。四是为政清廉。努力强化班子成员的自律意识，坚持廉洁从政。从点滴小事做起，严格要求自己，处处为群众做出表率，发挥了模范带头作用，群众信服，外界满意。

2、建立融洽的人际关系。坚持以人为本，努力推动建立和谐融洽的人际关系。一是积极培养干部职工的集体意识团队精神。引导干部职工正确看待自己、客观评价同志、公正对待他人，工作上，既有分工又密切协作。生活上真诚关爱、团结互助。二是加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。开展社会主义价值观教育。三是坚持组织开展各类群众性文体活动。积极组织参加省十二届体育运动会，举办房管系统第七届职工运动会。中心上下常年坚持广播操、太极拳锻炼、乒乓球、羽毛球、篮球活动，锻炼了身体，提高了身体素质，强化了干部职工的集体观念和团结意识。

3、营造功能完善、环境优美工作生活环境。一是将职工文明规范和名言警句等内容及时制作牌匾上墙，制作文明规范手册，使干部职工在举手投足之间，都能受到教育和熏陶。二是重视机关室内外绿化工作，加强物业管理水平，努力营造整洁、有序的工作环境，培养了干部职工良好的行为习惯。三是抓好环境卫生，养成文明习惯。制定完善卫生工作管理制度，落实卫生职责，工作有布置、有检查。制作卫生健康知识版面，宣传普及健康卫生知识。教育和引导干部职工增强维护公共卫生意识，提高遵守公共卫生规则的自觉性，倡导文明健康的生活方式，不断提升了干部职工的文明素养和文明程度。四是组织开展文体活动，丰富干部职工的业余文化生活。以创建“和谐机关”为目标，将精神文明创建活动不断引向深入。开展群众喜闻乐见的文娱活动，努力营造文明健康的工作和生活环境。五是抓好硬件建设，完善各项活动设施设备，让干部职工在工作之余，又一个优美舒适宽松的活动环境。

通过开展文明单位创建活动，中心面貌焕然一新，机关工作作风发生了根本转变，行政效率显著提高，干部职工社会公德、职业道德、家庭美德意识得到强化，文明程度进一步提高，机关上下团结一致，实现了物质文明、政治文明、精神文明和机关建设的协调发展，和谐机关建设工作不断深入。

五、落实责任主体，创建廉洁型机关

一是开展廉洁自律教育，坚决落实干部廉洁自律的各项规定，把中央八项规定、市委 “五个一律免等铁的工作纪律，作为不可逾越的“高压线”。坚持党风廉政教育活动，组织学习先进典型的模范事迹，学习一些典型的案例。走出去到市委党校党风廉政教育基地参观学习。二是落实党风廉政建设主体责任和监督责任，按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级”的原则，抓好《党风廉政建设责任书》的落实，将党风廉政建设重点工作分解落实到中心领导班子成员，层层签订责任书，强化一岗双责，不断增强干部职工的廉洁自律意识，在全中心形成上下齐抓共管的良好中心面。三是提倡勤俭节约，严肃财经纪律，拓展党、政务公开范围，公布财务支出报销情况、“三重一大”事项等，增加了工作透明度，有效遏制了腐败现象的发生。四是完善监督机制，内外监督相结合，对内建立暗访暗查机制，不定期组织暗访，发现问题，及时督促整改，跟踪问效；对外强化社会监督，广泛接受社会各界和新闻媒体监督，形成监督合力，提高监督效果。五是实行绩效考核，把平时的目标考评与年终的评优评先以及干部选拔等挂起钩来，对工作滞后，效率低下、服务质量差，损害中心整体形象的部门，年终实行一票否决，取消评先资格，并给予相应处罚。

焦作市房产管理中心

2015年5月10日