焦作市房产管理中心争创“五型机关”工作方案

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争创“五型机关”工作方案

为进一步加强机关作风建设，实现市直机关工委确定的创建“五型机关”的工作目标，根据市直机关工委的总体要求，结合中心工作实际，制定如下实施方案：

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以创建“五型机关”为主要内容，以党的群众路线教育实践活动为契机，以纪律作风整顿活动为载体，从严治理“四风”方面存在的突出问题，不断提高干部队伍素质，提高服务质量和办事效率，提升群众满意度，在中心上下形成求真务实、积极进取的良好局面。

二、争创工作范围

争创“五型机关”工作施行范围为房管中心机关。中心所属各企事业单位参照执行。

三、争创工作内容

（一）创建“学习型”机关。使全体干部职工牢固树立“全员学习，终身学习，学习工作化，工作学习化”的理念，进一步明确学习目标，创新学习方式，完善学习机制，提高学习效率，建设机关文化。

坚持集中学习和岗位自学相结合，灵活采用学习文件、电化教育、网络教育、专家辅导、专题讨论、集中座谈、组织外出学习等多种形式，建立立体化的学习机制。制定年度和月份学习教育培训计划，每周安排一次集中学习，公共学习内容由中心机关支部统一组织实施，学习内容按照市直机关工委组织部的安排和要求，政治理论学习内容由人教科组织，法律法规学习内容由政策督察科组织，党风廉政教育内容由纪委监察室组织，其他专题业务内容由相关科室组织实施。坚持学以致用的原则，不断加强房地产业务知识、法律法规知识、市场经济知识和现代科技知识等的学习，抓好计算机应用知识的培训和普及，不断提高运用科技手段、提高工作效率的能力。讲求学习效果，不搞形式，不生搬硬套，以高效率的学习，提高理论水平和业务能力。

（二）创建“创新型”机关。动员全体工作人员，进一步解放思想，转变观念，牢固树立改革意识、创新意识，强化“人人都是创新主体”的观念，坚持领导带头，深入基层、深入实际、调查研究，研究新情况，解决新问题。及时发现并总结基层、群众创造的新鲜经验，充分尊重群众的首创精神，从实际出发，创造性地开展各项业务工作。在登记中心窗口整合提速，住房保障、物业管理、档案数字化管理等工作中形成新思路，推出新举措，促进各项工作上水平、创一流。对每一项业务工作都以创新意识、创新精神、创新思路去思考、研究和落实，力求有新的突破。

（三）创建“服务型”机关。以党的群众路线教育实践活动为契机，以解决“四风”问题抓手，坚持立党为公、执政为民，不断强化服务意识，改进服务方式，细化服务措施，努力提高服务质量。以领导为群众服务、机关为基层服务、公职人员为纳税人服务为内容，落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，尊重和维护群众合法权益，听取和反映群众的意见，帮助群众解决实际困难。一切从群众利益出发，把群众满意不满意作为衡量工作好坏的标准，杜绝部门利益至上、特权思想严重、执法不公、吃拿卡要等群众反映强烈的问题和现象，彻底解决中梗阻问题，提高服务质量。坚持求真务实的工作作风，从事关人民群众利益的每个细节抓起，坚持“贴近群众，提高效率”的服务宗旨和“组织求争先、党员求垂范、管理求创新、服务求优质、机关求文明、队伍求廉洁”的工作理念，进一步规范工作程序、简化工作环节，积极深化效能革命，优化经济发展环境。

（四）创建“和谐型”机关。以人为本，注重实现交流、心灵沟通、营造机关心和气顺、诚信友爱的氛围。以作风纪律整顿活动为载体积极开展各项有益活动，努力提高综合素质，不断激发干部职工的工作热情，以解决突出问题为重点，搞好自身和谐。注重内部团结，及时化解矛盾，消除不平等、不配合、不团结等不和谐因素，坚持贯彻民主集中制原则，营造团结和谐、奋发向上的良好氛围。以提高工作效率为重点，促进单位部门之间、领导成员之间、上下级之间的和谐。进一步明确工作职责，着力解决相互之间政策规定不一致、推诿扯皮等问题，牢固树立大局意识、责任意识、稳定意识，促进全局工作的协调一致，充分发挥整体工作效能。教育广大党员干部不断加强人格修养，做到“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”，树立爱民、亲民、公道、正派的形象，赢得人民群众的信任和拥护，促进全社会的和谐发展。

（五）创建“廉洁型”机关。以建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线，以强化廉洁从政意识、规范从政行为、提高拒腐防变能力为重点，深入开展遵纪守法教育、示范警示教育，引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。继续抓好《中国共产党党内监督条例》、党风廉政责任制等的贯彻落实。认真落实“三重一大”监督管理制度和财务联签会审工作制度。实行政务公开，做到内容全面、形式多样、范围广泛，并定期更新公开内容。各级党员领导干部要带头执行廉政规定，自觉接受群众监督，切实做到为民、务实、清廉，为广大党员做出表率，把立党为公、执政为民、踏实干事、廉洁自律转化为全体党员的自觉行动，以优良的作风促进党风、政风和行风的好转，实现行风评议结果牌位不断提升的目标。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。开展创建“五型机关”工作，是培养高素质干部队伍的重要载体，是加强机关建设，提升队伍战斗力、凝聚力、创造力、执行力的重要举措，必须提高认识，加强领导，精心组织，加大投入。为加强对这项工作的领导，中心成立创建“五型机关”工作领导小组，成员如下：中心主任任组长，副主任、纪工委书记及中心领导为副组长，各科室负责人为成员。下设领导小组办公室，地点设在局人事教育科，负责处理“五型机关” 创建的日常事务和协调工作。小组办公室要切实负起责任，加强督查检查，安排好日常工作，积极组织做好迎检各项准备工作。机关各科室认真抓好自身工作，主动配合做好迎检工作。

2、精心组织，稳步推进。创建“五型机关”是一项系统的、长期的工作，要精心组织，周密安排，既体现针对性和目的性，又要有可行性和操作性。要紧密结合房管工作实际，引导干部职工结合自身工作岗位和职责，自觉投身创建工作中，为实现创建总体目标贡献自己的聪明才智。

3、加强考评，务求实效。为确保创建工作的深入开展，切实取得实效，要做好有关基础性工作，在完善现有规章制度的基础上，健全和完善创建工作绩效考评机制，实行定期考核。各科室要把创建工作同日常业务工作有机结合起来，做到互相促进，不断提高。

焦作市房产管理中心

2014年2月20日