焦作市房产管理局关于印发2015年防汛工作预案的通知

焦房〔2015〕  号

焦作市房产管理局

关于印发2015年防汛工作预案的通知

局所属各单位、机关各科室：

《2015年防汛工作预案》已经研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                                2015年6月17日   

2015年防汛工作预案

为确保2015年度防汛任务的顺利完成，根据《焦作市城区防汛指挥部办公室关于印发焦作市2015年城区防汛应急预案的通知》（焦城防办〔2015〕3号）精神，结合我局实际情况，制定本工作预案。

一、指导思想、目标和任务

（一）指导思想

坚持“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛指导方针，有效预防、及时控制和妥善处置可能发生的隐患，建立指挥统一、保障有力、行动高效的防汛工作管理体系，将直管公房用户的生命安全作为首要任务，最大限度地减少洪涝灾害造成的人员伤亡和社会危害。

（二）工作目标

重点保障直管公房，实现房屋无倒塌，基本不漏雨，人员无伤亡的目标。遇有特大降雨，最大限度地减少灾害损失，确保住房及设施安全。指导物业企业所辖物管小区的安全度汛。

（三）主要任务

1.完善防汛预案，抓好预案演习和措施的落实。

2.对重点危旧房屋实施不间断巡查，及时发现隐患。

3.对检查的隐患进行加固，对暂时解决不了的问题，安排专人严密监控，保证不出纰漏。

4.摸清重点地段内的居住、滞留人口情况，明确应急搬迁、疏散方案。

5.指导各物业企业加强管理，及时处置物管小区的防汛隐患。

6.接受市城区防汛指挥部的统一指挥，完成交办的防汛工作任务。

二、组织体系与职责

（一）成立市房产管理局防汛工作领导小组，负责防汛的组织协调和调度指挥工作，督促各责任单位落实防汛预案的任务和要求，及时组织会商，对重大问题、重大事项进行研究部署。名单如下：

组　长：林新平

副组长：武修胜、郜延军

成  员：张二虎  冯尚慧  王韶伟  王 毅  穆真红

   靳克明  贺明利  冯德义  任 勇  皇甫利红 

领导小组下设办公室，张二虎同志兼任办公室主任，联系电话：2925675，另设24小时值班电话：8795155。

（二）各成员单位行政一把手对本单位防汛工作负总责，其主要职责：

焦西、焦东、国房所：负责所辖直管公房等的排查、维修、加固及抢险工作。

房地产交易与权属登记中心：做好档案库房、配电房的防汛工作，完成市城区防汛应急抢险任务。

局办公室：安排局防汛值班，组织配合直管公房应急抢险。

局物业管理科：负责指导各物业管理企业搞好物业小区的防汛安全。

房信公司：负责局计算机房的防水工作。

居园公司：负责配合完成直管公房应急抢险任务。

三、物资与车辆

防汛物资及保障车辆准备详见附件。

四、预防与预警

（一）汛情预警级别分别为：

一般事件（Ⅳ级，蓝色）：有部分房屋可能进水。

较大事件（Ⅲ级，黄色）：道路积水严重，地势较低的房屋局部进水。

重大事件（Ⅱ级，橙色）：市区部分道路出现行洪情况，地势较低的房屋大部进水。

特别重大事件（Ⅰ级，红色）：市区道路大面积瘫痪，地势较低的房屋受水侵泡。

以上预警由市城区防汛指挥部发布。

（二）分级应急响应

一般事件（Ⅳ级，蓝色）：接到市城区防汛指挥部发布预警信息后，局值班人员向局带班领导报告，并将预警信息传达到三个房管所。三个房管所带班领导组织对重点地段进行排查，及时采取应对措施，并将情况报局防汛值班室。

较大事件（Ⅲ级，黄色）：接到市城区防汛指挥部发布预警信息后，局值班人员向局带班领导和防汛工作领导小组副组长报告，并将预警信息传达到各成员单位。三个房管所主要领导组织对重点地段进行排查，及时采取应对措施，并将情况报局防汛值班室。房地产交易与权属登记中心和房信公司带班领导分别组织对档案库房、配电房和局计算机房等重要部位进行排查。

重大事件（Ⅱ级，橙色）、特别重大事件（Ⅰ级，红色）：接到市城区防汛指挥部发布预警信息后，局值班人员向局防汛工作领导小组组长、副组长及带班领导报告，并将预警信息传达到各成员单位。三个房管所主要领导组织对重点地段进行排查，及时采取应对措施，并将情况报局防汛值班室。其余成员单位按照职责做好相应工作。局办公室组织局机关防汛队伍集中待命。局物业管理科加强对物业管理小区的防汛指导。交易与权属登记中心抢险队队员在本单位集中待命，随时响应市防汛指挥部的应急指挥。 

五、工作要求

（一）提高认识，做到五到位

各单位要把防大汛、抢大险当成重要工作来抓，做到“五到位”。一是领导到位，及时研究解决存在的问题；二是责任到位，明确危漏房排查及加固维修、防汛物资采购、保管、调运、住户迁安等方面的责任人；三是车辆到位，明确运送抢险人员、物资的车辆，以备紧急调用；四是防汛物资到位。

（二）重点抓好直管公房隐患持续动态排查

对砖木结构房屋进行逐户排查，落实资金快速整修，暂不能整修的，必须立即停止使用并做好群众迁安工作。对重点部位，要安排专人负责监控，保持排水设施通畅。雨中、雨后要组织人员检查屋面、墙体及周边地表有无异常变化，发现异常及时处理。

（三）严格值班纪律，严肃查处防汛失职、渎职行为

要严格汛期值班制度，坚持值班人员24小时在岗，要有带班领导和值班人员，做好值班记录；防汛值班电话、主要负责人联系电话做到24小时畅通；要坚守岗位，掌握动态，重要情况随时上报，确保汛情信息和调度指令的畅通。对因措施不落实、工作不得力而导致发生事故的，要按照责任追究规定追究相关人员责任。

附件

焦西房管所防汛职责、防汛物资、车辆和队伍表

焦东房管所防汛职责、防汛物资、车辆和队伍表