焦作市房产管理局2016年工作要点

焦作市房产管理中心文件

焦房文〔2016〕1号

焦作市房产管理局2016年工作要点 

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央城市工作会议精神，按照市委十届十八次全会暨市委经济工作会议部署，以去库存、活市场为重点，加强房产行业管理，做好住房保障工作，提高依法行政水平，强化党风廉政建设和精神文明建设，在保增长、惠民生、促发展方面取得新进展，为全市经济社会发展做出新贡献。

一、加强房地产市场管理

一是研究出台推动房地产市场健康发展的具体意见。贯彻中央城市工作会议和省有关精神，以去库存、活市场、保态势、促增长为重点，通过进一步加大购房补贴力度、完善市场运行机制、提升配套服务质量和挖掘外部购房潜力等措施，活跃房地产市场，刺激消费，拉动内需。二是加强商品房预售管理。严格依照法律法规审核商品房预售许可项目，规范商品房预售信息披露，强化审批后动态监管工作。报请市政府出台《焦作市商品房预售款监管办法》，适时开展商品房预售资金监管工作。三是强化房地产市场运行监测。落实好房地产市场监测月报和商品房销售日报制度，定期公布商品住房价格信息，为领导决策提供有价值的参考。四是整顿和规范房地产市场秩序。强化房地产市场监督执法，规范市场主体经营行为；建立健全开发企业失信惩戒和守信激励机制，促进企业依法规范经营；积极与市工商、发改等部门配合，加强对市城区房地产中介市场违法违规行为的查处。五是培育和发展住房租赁市场。支持鼓励住房租赁市场规模化、专业化经营。以经营性用房租赁登记备案为突破口，逐步提高房屋租赁登记备案的履盖面。六是继续开展新建商品房预测绘工作。按照住建部《房屋交易与产权管理工作导则》要求，进一步完善预测绘质量保证体系，降低群众购房风险，为开发企业搞好服务。七是加强交易中心窗口建设。对规章制度、业务系统、工作程序、登记要件、岗位设置等进行调整优化，进一步规范中心内部管理，加强职工业务技能培训，启动新版商品房买卖合同的网签及备案工作。

二、进一步完善物业管理机制

围绕落实市政府《关于进一步加强物业管理工作的通知》文件精神，着力构建职责明确、部门联动、监管到位的物业管理新机制。一是按照“二级政府、三级管理、四级网络”，“条块结合、以块为主”，“辖区属地负责、街道办事处具体组织、社区居委会落实、房产管理部门监督指导、相关部门密切配合”的物业管理新要求，努力形成物业管理工作合力。二是加强物业企业管理。抓住资质管理这个关键点，把好企业准入和动态管理关口，净化物业管理市场。三是规范住宅专项维修资金归集管理。进一步完善业务软件、优化工作流程和加强人员培训，积极探索已建成小区维修资金归集的有效措施，走出一条适合我市实际情况的交存、管理、使用和监督的新路子。四是发挥好物业协会作用。明确协会工作定位，加强对其工作的指导，引导行业自律，规范服务行为，提高服务水平。五是扩大物业管理覆盖面，2016年底全市物业管理总面积要达到2100万平方米。其中，市区物业管理面积达到1500万平方米，六县市物业管理面积达到600万平方米。

三、做好住房保障有关工作

一是狠抓保障性住房建设。按照“八查八看”的工作要求，完善联审联批工作机制，加快项目手续办理；加大项目督导力度，确保项目按时间节点推进，完成省政府下达的保障房建设任务，开工各类保障房1325套，基本建成2500套。二是加快实施棚户区改造。加快计划项目前期工作准备，推进储备项目进展，确保项目尽快启动实施。构建以政府为主导的安置住房建设新机制，解决安置房建设资金难题。加大棚户区征收力度，采取模拟搬迁转征收的办法，加快征迁速度。继续推进棚改货币化安置，逐步提高安置比例。三是积极推进公租房货币化。从今年起，不再开工建设公租房，新增需求由发放货币补贴、从社会上购买或租赁商品房作为公租房房源来满足。四是继续抓好两项整治活动。积极开展2012年以前遗留问题专项整治活动，彻底解决住房保障遗留问题；开展审计发现问题专项整治活动，认真进行总结，建立长效机制，规范工作行为。

四、加强公房管理

一是加强对现有公房管理。继续做好对公房资产的清查对帐工作，开展“入户走访”活动，使公房租赁使用情况底数明、帐目清，坚决杜绝“二房东”现象。完善经营性公房招拍租制度和竞租程序，切实做到公开、公正，阳光操作。落实公房安全管理措施，确保公房住户生命财产安全。二是加强公共租赁住房使用管理，实现建管并重和可持续运营。简化申报审核程序，完善保障对象年度复核和退出机制。推进住房保障管理信息系统建设，实现保障房管理过程全程透明，接受社会各界监督。三是面向市场开拓经营。焦东、焦西房管所要完善内部激励机制，积极参与市场竞争，扩大物业管理业务，2016年分别新增加一个社会化物业管理小区。

五、完善各项保障措施

一是严格落实党风廉政建设“两个责任”。健全反腐败领导体制和工作机制，强化党委主体责任和纪工委监督责任，严格落实“一岗双责”，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同安排、同部署、同检查。二是严明党的各项纪律。严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活纪律，认真落实中央八项规定和省、市有关要求，加强对“三重一大”事项的监督公开，开展岗位廉政警示教育，严肃整治损害群众利益的不正之风。三是加强基层党的建设。深入推进各支部思想、组织、制度、作风建设，配齐配强支部班子，建立和完善党员长期受教育机制和“三会一课”制度，做好党员发展工作，建设学习型、服务型党组织。四是严格依法行政。开展经常性、群众性普法宣传，加强执法监察队伍建设，规范房管行政执法。加大业务办理内部监督，及时化解风险隐患。健全行政执法评议考核机制，对渎职、失职造成案件的单位和个人依法依规追究责任。五是抓好政风行风建设。深化“三严三实”专题教育成果，持之以恒纠正“四风”问题，全方位强化权力运行的监督制约，不断加强政风行风建设，为房管事业健康发展提供坚强保证。六是加强精神文明建设。突出核心价值观和文明礼仪教育，引导干部职工遵守“四德”，开展文明单位结对帮扶、“三下乡”等公益活动和各类文体活动，不断增强队伍凝聚力和活力。

同时，加强对县（市、区）和局属单位的业务指导。指导协调各县（市、区）房管部门继续加大住房保障工作力度，加强房地产市场监管，推行商品房买卖合同网上签约工作，培育县域房地产市场，提高物业管理服务水平，促进全市房管工作均衡协调发展。指导局属企业立足自身实际，明确发展目标，激发内部潜力，培育企业拳头产品，实现良好经济社会效益，在市场竞争中不断发展壮大。

加强房管政策法规宣传工作。将2016年作为“房管政策法规宣传年”，以房产交易、物业管理、住房保障等核心房管业务为宣传重点，充分整合报纸、电视、广播等传统媒体与互联网、微信等新兴媒体，多渠道、大力度广泛宣传房产管理领域政策法律法规，真正让广大群众了解房管、支持房管、监督房管。积极应对各类突发涉房舆情，进一步畅通各县（市、区）房管部门与市局之间的联动渠道，为全市房管行业发展营造良好的舆论氛围。

认真做好城镇房屋安全管理、信访稳定、安全生产、计划生育、老干部、工青妇等各项工作，确保全局工作全面协调开展。