焦作市房产管理局关于进一步加强物业管理政策法规宣传的意见

 焦房文〔2014〕113号 

焦作市房产管理局

关于进一步加强物业管理政策法规宣传的

意    见

为了进一步加大物业管理政策法规宣传，提高广大业主和物业使用人对物业管理政策法规的知晓度、认知度，普及物业管理知识，引导业主和物业服务企业正确履行自身权利和义务，树立知法守法，依法维权的思想意识，为我市物业管理工作营造和谐的社会环境，现就进一步加强物业管理政策法规宣传工作提出如下意见：

一、指导思想
  从践行科学发展观和构建和谐社会的高度出发，把物业管理政策法规的宣传活动与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，认真组织，精心安排，大力宣传国家、省、市物业管理方面的政策法规，在全社会形成熟悉物业管理政策，知晓物业管理内容理解物业管理工作，支持物业管理发展的良好氛围，有效促进我市物业管理管理行业快速、健康、和谐发展。

二、宣传内容
  （一）法律法规的宣传

主要宣传《物权法》、国务院《物业管理条例》、住建部《物业承接查验办法》、住建部《业主大会和业主委员会指导规则》、国家发改委、原建设部《物业服务收费管理办法》、原建设部《住宅室内装饰装修管理办法》、原建设部《房屋建筑工程质量保修办法》、《河南省物业管理条例》、省住建厅、省财政厅《住宅专项维修资金管理实施细则》、《焦作市住宅专项维修资金管理办法》及其他相关法律法规知识。

（二）物业服务内容、服务标准、收费项目、收费标准等的公示与宣传

重点公示宣传物业服务的相关内容，服务标准（中物协《普通住宅小区物业管理服务等级标准》），收费项目、收费标准，物业服务企业年度（半年）收支账目公示，其他应当公示宣传的内容。

（三）典型案例分析

利用报纸、电台、电视、房信网、小区的宣传栏等对典型案例进行分析，让物业管理相对人知晓在物业管理中的责、权、利，积极主张和维护自身的权利，尽自身应尽的责任和义务，共同构建和谐物业管理小区。

三、宣传安排

（一）借助主流媒体，重点做好《焦作日报》的宣传工作

1、市房管局联合焦作日报社，定期推出《物业管理》专刊，介绍法律法规、剖析真实案例、解答政策咨询、宣传物管知识、展示企业形象，为物业管理搭建一个全新的宣传载体。在重点做好《焦作日报》宣传工作的同时，利用电视电台、电台、房信网等途径进行同步宣传，为物业管理营造出客观、公平、正面的舆论氛围。

2、各县市区（示范区）物业主管部门、物业管理协会和各物业服务企业要重点利用好这一媒体宣传载体，加强物业管理宣传工作。要坚持“正面引导、服务业主、指导企业”的原则，及时关注物业管理最新的行业动态和政策信息。要充分发挥物业服务企业通讯员贴近基层、贴近业主的优势，采集、整理、报道工作中的优秀做法、先进经验和新闻素材。要在稿件的形式多样、话题新颖、跟踪互动上作文章，增加专刊可读性。

（二）市物业管理协会要充分发挥行业指导作用，做好督导检查

协会要引导物业服务企业加强行业自律意识，规范物业服务行为，坚持依法经营；组织督导组，配合市房管局对全市物业管理法律、法规、政策的宣传工作进行督导检查；积极组织有关专家指导物业服务企业搞好物业管理小区物业服务工作，针对矛盾、纠纷和存在的问题要深入现场研究，及时找出解决和化解办法，促进小区和谐建设。

（三）充分利用物业管理小区的平台，不断丰富物业管理宣传形式

一是充分发挥小区“两栏”作用。住宅小区宣传栏、公示栏是物业管理工作的展示窗口和形象名片，各物业服务企业要充分认识“两栏”的重要性，合理配置和正确使用好“两栏”，充分发挥其应有作用。小区宣传栏以便民利民、推进社区和谐为主要准则，以物业管理政策、社区文化、精神文明建设为主要宣传内容并及时更新；公示栏应公示项目概况、项目示意图（平面图）、服务流程图、服务标准、服务收费、服务人员、服务电话及其它按规定应公示的内容。两栏版面应设计规范、干净整洁，无乱贴乱画和小广告，商业广告篇幅不得超过版面20%。通知下发后，各物业服务企业要对服务项目“两栏”的使用情况进行认真自查并及时整改到位。各县市区（示范区）物业主管部门要加强对住宅小区“两栏”使用情况的监管，从通知下发之日起利用1个月的时间，对辖区住宅小区“两栏”配置和使用情况进行全面检查，集中查处“两栏”使用中存在的问题，并建立长效机制，优化“两栏”配置和展示内容，把“两栏”打造成物业管理宣传的亮点平台。

二是充分发挥《业主手册》的作用。《业主手册》全体业主户手一册，是最广泛、有效的宣传渠道。各物业服务企业要进一步规范《业主手册》内容，加强《业主手册》的管理和使用。手册内容除包含物业服务合同、（临时）管理规约、装修协议等必备文书外，还要包含物业管理知识问答、热点问题分析、便民服务等内容。为提高印刷质量，《业主手册》内可适当插载商家广告页，广告收益用于手册印刷。办理入住手续时，物业服务企业应向业主发放《业主手册》并业主签订有关要约；已办理入住手续，《业主手册》不符合要求的，应予补发。各县市区（示范区）物业主管部门要加强住宅小区《业主手册》的日常监管，规范备案和发放程序，确保《业主手册》版面统一，内容规范，各项责权利约定明确。各物业服务企业要保证《业主手册》发放到所服务住宅小区的每户业主。

三是建立物业服务企业与业主沟通机制，定期（原则上每个月）与小区业主召开见面沟通会，通报小区物业管理情况，宣传物业管理知识，为业主解惑答疑，要让所服务的每户业主至少有一人明白物业管理的有关内容，明白物业收费标准，明白业主的权利和义务，理解和支持物业管理工作，共建和谐物业管理住宅小区。

四是充分发挥样板项目的示范作用。各县市区（示范区）物业主管部门要在辖区范围内选择2-3个基础条件好，提升潜力大的住宅小区作为培育对象，大力在政策上给予扶持，利用1年时间将其创建为高标准、高质量、无瑕疵的样板项目。要大力加强样板项目的形象宣传，树立辖区内的品牌标杆，定期组织物业企业进行观摩学习和经验交流，通过样板项目的示范带动作用，促进物业服务水平整体提升。

四、有关要求

（一）统一思想，进一步明确物业管理宣传工作的重要性

物业管理宣传是物业管理工作的基础，对提高业主的物业管理认识水平，提升物业管理社会形象，理清行业发展思路，强化从业人员素质都有着十分重要的作用。各县市区（示范区）物业主管部门要充分认识物业管理宣传工作的重要性，明确目标、细化措施，完善考核机制，将物业管理宣传工作纳入到年度目标考核，营造物业管理宣传工作新局面。

（二）加强组织领导，完善考核机制，推进物业管理宣传上水平

各县市区（示范区）物业主管部门要认真落实物业管理宣传责任，推选一名有宣传工作基础、写作能力强、责任心好、善于沟通与交流的同志作为通讯员（姓名和联系方式于9月25日之前报市房管局物业管理科，电话2925526），负责征集发布辖区内的物业管理新闻稿件，协调落实各项宣传活动。同时要组织辖区内的物业服务企业、业主委员会建立通讯员制度，形成宣传网络，层层保持畅通联系，上下联动，构建一支素质高、能力强的物业管理宣传队伍。市物业管理协会要每年组织1-2次通讯员考察学习及培训活动，提高通讯员队伍的业务水平和工作能力。

各县市区（示范区）每年至少在《物业管理》专刊及市级以上主流媒体上发表稿件5篇，其他媒体上发表稿件3篇以上，市房管局将物业管理宣传工作纳入对各县市区（示范区）物业主管部门的年度考核目标。各县市区（示范区）物业主管部门也要将物业服务企业发表稿件情况、“两栏”及《业主手册》工作情况纳入年度创优评先和信用档案考核。对投稿量多、用稿率高的通讯员，将予以表彰奖励。对“两栏”及《业主手册》工作中有创新做法，工作成效明显的物业服务企业，将予以重点宣传推广。

（三）物业服务企业要真抓实干，积极做好物业管理宣传工作

各物业管理企业要按照《意见》要求，对照所服务小区的实际情况，认真组织对物业管理法律、法规、政策的各项宣传工作的落实。配合行政主管部门和市物业管理协会督导组的督导检查，对要求整改的内容，应积极组织整改落实。

2014年9月19日   

  焦作市房产管理局办公室              2014年9月19日印发