焦作市房管中心优化环境促发展活动方案

焦作市房管中心优化环境促发展

活动方案

按照市委市政府《“严格问责保落实、优化环境促发展”活动方案》要求，为进一步加强我中心党员干部作风建设，强化责任担当，局党委决定在全市房管系统开展“优化环境促发展”活动。现制定如下方案：

一、任务目标

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实市第十一次党代会部署要求，以深入开展“近学许昌、远学扬州”活动和“学深杭、促创新”集中学习活动为契机，以提高行政效能，优化发展环境为主线，不断增强广大党员干部的服务意识，切实提高党组织的引领作用、职能部门的行政效能、党员干部的履职能力，全面推进房管工作发展，助推我市早日跻身全省“第一方阵”，让焦作在中原崛起中更加出彩。

二、活动内容

本次活动的范围为局属各单位、机关各科室。活动内容如下：

（一）解决执行不力问题。重点解决从严治党主体责任落实不到位，党组织建设虚化、弱化、形式化；各种深化改革措施落实不力，重点工作推进缓慢；职能部门贯彻落实决策部署政令不畅通、上有政策下有对策，有令不行有禁不止；部分党员干部担当意识不强、求稳怕乱，宁可不干事、也要不出事等问题。

（二）解决为官不为问题。重点解决慵懒散推，遇到困难不愿干、没有先例不肯干；工作标准要求不高、得过且过，推推动动，不推不动；原地踏步混日子、出了问题就推脱；只微笑不服务、敷衍塞责不作为，落实不力慢作为，以权谋私乱作为；以会议贯彻会议、以文件落实文件；工作作风不实，不说实话、不报实情，报喜不报忧等问题。

（三）解决效率不高问题。重点解决为民服务事项效率不高、私设前置条件、私置审批环节、多头受理变相审批；部门之间并联审批事项互为前置、互相制约、条件交叉，有责不担、无利不管等问题。

（四）解决政商不分问题。重点解决“红顶中介”加重企业负担，影响项目推进；“红顶中介”与职能部门不脱钩，资产权属不清晰，利用各种手续、资质、认证，搭车收费大肆敛财；中介、协会、公司权责不分、账目混乱、搞体外经济循环、变相谋取私利等问题。

（五）解决权力寻租问题。重点解决利用行政审批、处罚和征收违规干预职能部门正常工作，选择性执法，吃拿卡要；私设小金库胡支乱花，利益输送等问题。

三、活动步骤

（一）动员部署（4月下旬至5月上旬）

制定活动实施方案，并召开专题会议，进行部署动员，明确开展活动的必要性和重要性，统一思想认识，营造良好氛围，明确各项工作的责任人、进度节点、预期效果。

（二）自查自纠（5月中旬至5月底）

各单位、各科室针对自身情况，找准本单位在工作推进过程中和作风建设上存在的执行不力、为官不为、效能不高、政商不分、权责不分、权利寻租等突出问题，深入剖析原因，找准问题根源，制定有针对性、切实可行的整改措施，并根据自查情况建立问题台账。

（三）整改提高（6月至12月）

各单位、各科室对照问题台账制定整改方案，明确整改责任人、责任领导、整改期限，切实整改到位。对可以立行立改的问题必须迅速整改；暂时不能整改到位的问题要列出明确的时间表，分阶段实施整改，确保全面完成整改任务。

（四）总结评比。

各单位、各科室要善于发现总结活动中涌现的好做法、好经验、好典型，积极向上级和新闻媒体投稿，加大宣传和推广力度。中心活动办公室认真准备档案资料，做好迎检工作，确保取得良好的效果。

四、措施要求

（一）加强组织领导。中心成立“优化环境促发展”活动领导小组，对中心活动开展情况进行指导、督促、检查。

组  长：张  刚     中心党委书记、主任

副组长：武修胜     中心党委委员、副主任、调研员

        贾瑞琪     中心党委委员、纪工委书记

        葛元彬     中心党委委员、副主任

成  员：中心所属各单位负责人、机关科室负责人。

（二）创新工作举措。一是要明确责任，对各项工作的责任人、工作计划、完成时限进行公示公开，接受群众监督；二是畅通诉求渠道，广泛收集群众、企业投诉，及时发现问题线索，及时改进工作；三是开展专项整治，重点整治发生在重点工作落实过程中作风不实、以权谋私等问题。四是积极参加评议，努力做好各项工作，迎接市委市政府组织开展的群众、企业对行政审批部门和公共服务部门的工作作风、担当履职、依法行政等情况进行的集中评议。

（三）强化督查问责。各单位要认真落实“两个责任”，层层传导压力，要把“优化环境促发展”活动摆上重要位置，履行主体责任，强化担当意识，抓好活动的动员部署、对标检查、整改推进工作。中心纪工委要强化监督问责，对工作不主动、不认真，整改效果不明显的单位和个人实施责任追究，确保活动取得实效。

举报电话：8795318   举报邮箱jzfgjjcs@163.com