关于全市冬春物业管理区域火灾防控工作方案

焦房文〔2021〕83号

焦作市住房保障中心

全市冬春物业管理区域火灾防控工作方案

各县（市、区）物业管理主管部门、各物业服务企业：

现将《全市冬春物业管理区域火灾防控工作方案》，印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

焦作市住房保障中心

2021年12月13日

全市冬春物业管理区域火灾防控工作方案

冬春季节历来是火灾多发季节。为认真贯彻落实市委市政府安排部署，确保全市冬春季消防安全形势稳定，依据焦作市消防安全委员会《关于印发全市冬春火灾防控工作方案的通知》（焦消安〔2021〕10号）文件精神，结合物业管理区域消防安全实际情况，决定自即日起至2022年3月，在全市物业管理区域开展冬春火灾防控工作。现制订方案如下：

一、工作目标

认真贯彻习近平总书记关于发展新时代消防事业的重要论述精神，落实“党政同责，一岗双责”和“三管三必须”要求，结合消防安全专项整治三年行动，着力防范化解物业管理区域消防安全重大风险，进一步提升消防安全治理能力，有效减少一般亡人火灾，遏制较大和有影响火灾，坚决杜绝重特大群死群伤火灾，维护全市消防安全形势持续稳定。

二、工作重点

（一）物业管理区域集中排查。各单位按职责分工，持续开展物业管理区域场所消防安全排查，重点整治违规用火用电用气、占用堵塞通道、停用消防设施、使用易燃可燃装修材料、员工消防意识淡薄等隐患问题。

（二）强化电动自行车消防安全综合治理。按照《焦作市电动自行车综合治理工作方案》（焦政办〔2021〕8号）要求，各物业服务企业要积极作为，对物业管理区域内违反消防安全的行为，要及时制止。劝止、制止无效的，应当及时报告消防救援部门。按照要求增建一批电动自行车库（棚）和智能充电设备，合理制定充电收费标准。推广应用电瓶车禁入电梯智能系统，提高火灾防范智能化水平。

（三）开展消防素质强化提升行动

1.加强重点领域警示教育。针对冬春季节火灾特点，将高层建筑、电动自行车等火灾案例警示片，在物业管理区域内广泛宣传。将消防安全纳入疫情防控宣传，加强涉疫场所、人员密集场所负责人消防安全教育培训，定期推送安全提示提醒，提升单位消防安全水平。每月25日开展火灾隐患集中曝光活动，加大对占用堵塞疏散通道、电动自行车违规停放充电等行为的曝光力度，以舆论监督推动整改落实。

2.大力宣传普及消防常识。各物业服务企业开展“敲门行动”，教育引导群众自觉落实消防法律法规，积极开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源），主动参与消防演练，提高逃生自救能力。突出元旦、春节、元宵节、全国“两会”等重要节点、重点时段，加大消防安全宣传教育频次，利用沿街LED显示屏和手机短信等载体，每天推发消防安全提示提醒，提醒公众做好火灾防范。

（四）开展重点时段集中安保行动

提升社会面防控等级。2022年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”、元旦、春节、元宵节等重大活动期间，各单位要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，集中开展消防安全专项检查和集中夜查，及时消除安全隐患，落实单位主体责任和火灾严防严控措施。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（2021年12月15日前）。各单位召开会议、印发方案进行安排部署。

（二）排查整治阶段（2021年12月16日至2022年3月25日）。各单位对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，全力抓好冬春火灾防控各项任务落实。

（三）总结验收阶段（2022年3月26日至3月31日）。各单位总结经验做法，固化工作成效，健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制。

四、工作措施

（一）加强组织领导。各县（市、区）物业管理主管部门要强化风险意识，坚持底线思维，强化指挥调度，定期会商研判，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。各单位也要成立相应组织承担日常工作。

（二）强化物业服务行业监管。各单位要严格落实“三管三必须”要求，持续深化物业服务行业消防安全标准化管理，推动把消防安全嵌入到业务工作流程、落实到各个环节。深入开展消防安全大排查，跟踪督促整改火灾隐患。加强督导督办，对工作措施不落实、问题突出的单位负责人，及时采取约谈、通报等措施推动整改。

（三）压实主体责任。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，普遍开展一次消防安全自查、一次建筑消防设施检测维保、一次电气燃气安全检查、一次灭火和应急疏散演练、一次全员消防安全培训。

（四）联合检查执法。各县（市、区）物业管理主管部门要联合消防救援部门开展联合检查执法，突出精准执法，对高风险领域和单位场所实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段；对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，纳入“黑名单”实行联合惩戒。

各县（市、区）物业管理主管部门请于2月起，每月24日前报当月工作开展情况。2022年全国“两会”后3日内，报送工作总结。

焦作市住房保障中心

2021年12月13日