关于开展物业管理“规范年”主题活动的通知

  焦房文〔2012〕24号

焦作市房产管理局

关于开展物业管理“规范年”主题活动的

通  知

各区（市）县房管局（住建局）、新区国土建设环保局、物业服务企业、业主委员会：

为进一步深化我市和谐物管构建工作，加快推进物业管理规范化建设，促进物业管理水平的整体提高，实现“文明、整洁、安全、有序”的物业管理目标，推动我市物业管理行业“服务规范、管理有序、环境优良、和谐文明的物业管理长效机制”的建立，决定在全市开展物业管理“规范年”主题活动，现将《焦作市物业管理“规范年”主题活动实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

附件：焦作市物业管理“规范年”主题活动实施方案

二〇一二年四月十六日

附件

 焦作市物业管理“规范年”主题活动实施方  案

为进一步深化我市和谐物管构建工作，规范物业管理市场秩序和物业服务企业经营服务行为，加快推动物业管理行业规范化建设，促进物业管理水平的整体提高，结合今年我市物业管理工作实际情况，制定本活动方案。

一、指导思想

以党的十七届六中全会精神为指导，进一步建立健全我市物业管理行业自律机制，规范企业经营活动，全面提高从业人员的综合素质，改善行业发展环境，以高效优质的服务为广大业主营造一个更加整洁、舒适、优美、和谐的生活工作环境，为我市经济建设实现跨越式发展提供稳定的社会基础，为建设和谐社区、构建和谐焦作做出新的贡献。

二、目标任务

通过物业管理“规范年”活动的开展，营造公平开放、竞争有序的市场环境；全面提高我市物业服务水平和业主满意度；在全市物业管理区域基本建立物业服务报告制度，定期公布共有部分经营收益分配情况；中心城区社区（院落）物业管理基本实现规范化；加强物业管理行业诚信建设和信用监管。

三、活动内容

（一）规范市场秩序。建立完善全市统一、竞争有序的物业服务招投标管理体制；进一步加强物业管理活动的监管，严格查处违法违规行为。各区（市）县房管局要按照属地化管理原则，进一步完善辖区物业管理工作台账；促进物业项目退出预警报告和承接查验制度的落实，强化对前期物业管理活动和物业服务企业进驻与退出的监督指导。市物业管理协会要切实加强行业自律，积极协助主管部门对低价竞争、串通投标、商业贿赂、收受回扣等违法违规行为实施惩戒；要强力推进行业诚信建设，建立和完善信用评价和激励机制。各物业服务企业要严格遵守国家相关法律法规，牢固树立依法经营意识，坚决杜绝和抵制不正当竞争行为。

（二）规范服务行为。各物业服务企业根据《物权法》、国务院《物业管理条例》的要求，按照物业服务合同的约定,重点做好物业管理区域内的公共设施设备、公共部位、场地的管护，彻底整治违章搭建、毁绿种菜等现象。加强对各物业项目的服务质量监督、检查和考核，完善物业服务质量投诉处理机制；积极开展创建“市优”、“省优（省示范）”、“国家示范”项目，进一步提高服务质量。要切实加强对企业经营行为和服务履约情况的监督检查，督促物业服务企业依约服务、履职尽责。

（三）规范收费行为。会同物价部门加强对物业服务收费的监督管理，对违规收费、无依据收费、未明码标价的行为依法处理；会同工商、城管、公安等部门，进一步加强对物业管理小区中装饰装修的“沙霸”、“水泥霸”以及擅自侵占或经营共有部分等行为的查处力度。各物业服务企业要建立“管务信息”公开制度化、长效化机制；要严格实行明码标价，在建筑区划内的显著位置或收费场所公示收费项目、内容和标准，实行酬金制收费的项目应当定期公布物业服务费用收支情况，每年至少公布一次；利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。所得收益单独列帐，定期公布。

（四）规范业主大会。大力推进业主大会“应建尽建”工作，各区（市）县房管局要积极做好业主大会筹备、设立、换届指导工作，会同街道办事处（乡、镇人民政府）加强业主委员会履职、备案管理；对不作为、乱作为的业主委员会形成有效的制约和监督。加大对阻挠业主大会设立、影响业主委员会履职的物业服务企业的查处力度。要进一步加强业主大会和业主委员会工作研究，积极探索促进业主大会依法高效议事，业主委员会委员履职尽责的机制体制。

四、时间步骤

（一）动员部署阶段（2012年4月）。

2012年4月中旬，召开焦作市物业管理“规范年”主题活动（以下简称“规范年”活动）动员大会。

各区（市）县房管局结合本行政区域的实际，制定开展“规范年”活动的具体工作方案，于2012年5月15日前上报市房管局。

各物业服务企业要切实制定本单位的活动方案或实施细则，对各物业管理项目建立目标考核制度、落实责任人，并在各物业管理区域开展各类宣传活动，通过张贴海报、发放宣传册等方式，发动广大业主支持、参与活动。

（二）组织实施阶段（2012年5月至10月）。

各物业服务企业对照“规范年”活动四个方面的主要内容进行自检自查，并将自检自查情况以书面报告的形式，于6月30日前报市房管局物业科。

各区（市）县房管局，严格按照“规范年”活动内容及具体实施方案开展工作，重点做好辖区内业主大会筹备、设立、换届指导工作，会同街道办事处（乡、镇人民政府）加强业主委员会履职、备案管理；对不作为、乱作为的业主委员会形成有效的制约和监督；并对辖区内的“规范年”活动开展情况进行定期检查和随机抽查。

10月份按照《全国物业管理示范住宅小区、大厦、工业区标准及评分细则》组织对全市“规范年”活动开展情况进行全面检查。并对检查结果予以通报，对“规范年”活动要求落实不到位的，责令限期整改。

（三）总结测评阶段（2012年11月至12月）。

组织对“规范年”活动成效进行测评，对各区（市）县实施目标任务考核，并通报考核情况。

召开总结大会，对在这次“规范年”活动中表现突出的先进单位和个人进行表彰；对“规范年”活动要求落实不到位的，要进行限期整改，整改不到位或逾期不整改的，予以通报批评；情节严重的，予以警告并取消当年评选优秀物业服务企业、创建物业管理优秀住宅小区等资格、直至吊销物业管理资质。

五、工作要求

（一）高度重视，周密部署。

各有关单位要加强统筹谋划，切实把“规范年”活动贯穿到物业管理的各项工作中，广泛发动、精心组织，做到“季季有主题，月月有活动”。各物业服务企业要把开展“规范年”活动，作为提升物业服务质量，营造和谐氛围的重要抓手，加强组织领导，层层落实责任，确保活动取得实效。

（二）强化措施，加强联动。

加强对区（市）县房管部门推进此项工作的监督指导，加大对物业管理市场的监督执法力度，依法查处违法违规行为；各区（市）县房管局要加强协调配合，及时通报活动开展情况，交流先进经验和做法；市物业管理协会要切实发挥行业自律作用，采取切实可行措施，针对活动要求研究制定一系列行业规范，解决行业内共性问题。

（三）注重宣传，营造气氛。

各有关单位要加大对“规范年”活动的宣传力度，充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，采取多种形式、多种手段，开展针对性的宣传活动；要注重发动辖区内街道办事处、乡（镇）人民政府、社区居委会和广大业主参与活动，努力营造“齐抓规范，共建和谐”的浓厚氛围。