（与市组织部联合发文）转发《中共河南省委组织部 河南省住房和城乡建设厅关于推进全 ...

焦房文〔2021〕57号

中共焦作市委组织部 焦作市住房保障中心

转发《中共河南省委组织部 河南省住房和城乡

建设厅关于推进全省物业服务行业和物业服务企业党建全覆盖的通知》的通知

各县（市、区）委组织部、示范区党工委组织部，各县（市、区）物业管理主管部门：

现将《中共河南省委组织部 河南省住房和城乡建设厅关于推进全省物业服务行业和物业服务企业党建全覆盖的通知》（豫建房〔2021〕203号）转发给你们，请遵照执行。

中共焦作市委组织部           焦作市住房保障中心    

2021年7月20日     

中共河南省委组织部 河南省住房和城乡建设厅

关于推进全省物业服务行业和物业服务

企业党建全覆盖的通知

豫建房〔2021〕203号

各省辖市、济源示范区党（工）委组织部、住房城乡建设行政主管部门：

为深入开展党史学习教育，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，按照全面推行“红色物业”创建专项工作规划安排，现就推进物业服务行业和物业服务企业党建全覆盖，进一步提升党组织引领下的物业管理服务和基层治理水平、切实增强群众获得感幸福感安全感通知如下：

一、目标任务

坚持问题导向、目标导向、结果导向，以巩固党的执政基础、增进民生福祉为目标，以健全党的组织体系为基础，以加强行业指导监管和保障支撑为抓手，通过扩大党的组织和工作覆盖，充分发挥党组织的政治优势和组织优势，构建“党建引领、行业指导、基层主抓”的物业管理服务新模式，着力推动物业管理服务水平整体提升，着力解决社区治理和物业服务的难点、痛点、堵点。

二、推进措施

（一）加快建立物业行业党组织。各省辖市、济源示范区物业管理行政主管部门要按照“组织建设先行”的思路，加快组建物业行业党委。行业党委由属地党委组织部门和“两新”工委领导，接受所属物业管理行政主管部门党委（党组）具体管理，负责指导辖区内物业行业党建工作。

2021年7月底前，各省辖市、济源示范区依托物业管理行政主管部门、物业管理协会组建物业行业党委，配齐配强领导班子和工作人员，统筹抓好辖区内物业行业管理和党的建设，加强当地物业行业管理和党建工作的指导、督促。

（二）推进物业服务企业党的组织和工作全覆盖。按照“谁审批、谁负责”和区域兜底的要求，深入扎实推进物业企业党的组织和工作全覆盖。物业行业党委应会同街道社区党组织，全面摸清物业服务企业底数，凡有3名以上正式党员的物业企业，应按照党章党规建立党组织；党员人数不足3名的，可采取联合组建、区域联建、行业统建等方式建立党组织；暂不具备建立党组织条件的，要通过选派党建指导员、引导企业招聘党员员工或建立群团组织等方式，推进党的工作覆盖，待条件成熟及时建立党组织。规范物业服务企业党组织隶属关系，物业服务企业党组织接受所在地社区党组织领导，同时接受物业行业党组织指导。物业服务企业党组织由企业上级党组织垂直管理的，也要接受所在地社区党组织双重管理。物业服务企业党组织书记的任免，要充分听取所在地社区党组织的意见。

2021年12月底前，街道社区党组织要会同物业行业党组织推动辖区内符合条件的物业服务企业全部成立党组织。对党员人数较少的物业服务企业，由社区通过组建联合党支部、与所在网格共建党支部等方式抓好兜底管理。对目前没有党员的物业服务企业，由所在社区党组织班子成员担任党建工作指导员，负责日常联系指导。建立物业服务企业党建工作情况报备制度，每年年初物业服务企业要将党组织成立、设置情况报上级物业行业党组织备案。

（三）规范物业服务企业党组织建设。加强物业服务企业党组织书记选育和培训管理工作，省市两级要有针对性地举办示范培训，县（市、区）要做好集中培训。积极发展壮大物业服务企业党员队伍，实行把骨干人员培养成党员、把党员职工培养成骨干“双培养”制度。严格落实“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等基本制度，推行物业企业党员佩戴党员徽章“亮牌”上岗。通过打造一批物业党建示范点，形成示范带动，提升党建工作质量。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各省辖市、济源示范区要把建立物业行业党委、物业服务企业党组织作为强化社会治理、服务居民群众的有力举措，加强统筹协调，创新工作思路，确保各项任务落实见效。物业行业主管部门要充分发挥职能优势，制定具体实施方案，全程指导，稳步推进，抓好落实。要引导物业服务企业充分认识加强党的建设的重要性必要性，积极主动参与社区治理，不断提升管理服务水平。

（二）注重分类施策。对已配备物业服务、服务质量较好的小区，重点在建强物业服务企业党组织、创新运行管理模式、提升为民服务水平等方面大胆改革、积累经验，确保“红色物业”创建工作顺利推进。对暂未配备物业服务、服务质量较差的老旧小区，要在社区党组织领导下和物业行业主管部门指导下，通过业主自治、社区提供保障性服务等方式，提供小区基本物业服务管理，逐步向专业化物业服务企业管理过渡。

（三）强化宣传引领。各地要充分利用电视、网络、广播等媒体，及时宣传推广先进典型和有效做法，营造浓厚氛围，形成加强物业管理服务行业党建工作的长效机制。社区党组织、物业服务企业要利用社区公开栏、微信群等载体，广泛宣传《民法典》《物业管理条例》等内容，广泛宣传成立物业党组织的重要意义和实际成效，引导居民群众树立正确的物业服务消费观，支持“红色物业”创建。

中共河南省委组织部      河南省住房和城乡建设厅    

2021年7月8日